Alimena – Lokale Demokratie vor verschossenen Türen Die Blockade des Gemeinderats wirft Fragen über die Achtung des Rechtsstaats auf den lokalen Regierungsebenen auf.
Am 9. November 2025 hat sich im sizilianischen Alimena ein Vorgang ereignet, der weit über lokale Politik hinausreicht. Der Gemeinderat der Kleinstadt konnte seine Sitzung nicht abhalten – weil die Türen des Rathauses verschlossen blieben. Ratsmitglieder und Bürger wurden physisch am Zutritt gehindert.
Was auf den ersten Blick wie eine Randnotiz aus der Provinz wirken mag, berührt in Wahrheit den Kern europäischer Rechtsstaatlichkeit: die Unverletzlichkeit demokratischer Institutionen und die Bindung der Verwaltung an Recht und Gerichtsurteile.
Ein blockiertes Parlament im Miniaturformat
Der Gemeinderat war einberufen worden, um einer Entscheidung des Verwaltungsgerichts (TAR) Folge zu leisten – die sich auch auf die Folgen der Annullierung der Präsidentschaft des Gemeinderats bezog – und um die volle Funktionsfähigkeit der Versammlung wiederherzustellen, wie die Einberufer erklärten.
Und doch fanden die Ratsmitglieder am Morgen des 9. November die Türen des Rathauses verschlossen vor.
Nach Angaben des dienstältesten Gemeinderats Giovanni Di Gangi, der die Sitzung einberufen hatte, stellt der Vorfall eine rechtswidrige Behinderung der Gemeinderatsarbeit, einen „schweren Gesetzesverstoß“ und eine „Missachtung einer Anordnung der Justizbehörde“ dar.
Ein lokaler Vorfall mit europäischer Tragweite
In einem Mitgliedstaat der Europäischen Union darf keine Exekutivbehörde – selbst wenn es sich nur um die eines kleinen Gemeinde handelt – das Funktionieren einer repräsentativen Institution behindern.
Ein solches Verhalten stellt nicht nur einen Verwaltungsfehltritt dar, sondern steht im Widerspruch zu den in Artikel 2 des Vertrags über die Europäische Union verankerten Grundwerten, die alle Mitgliedstaaten zur Achtung von Demokratie, Rechtsstaatlichkeit und Grundrechten verpflichten.
Ereignisse wie dieses erinnern daran, dass die Verteidigung des europäischen Rechtsstaats an der Basis beginnt – in den Institutionen der lokalen Demokratie.
Die Kommunalverwaltung ist keine untergeordnete Sphäre außerhalb des europäischen Verfassungsraums – sie ist dessen erste institutionelle Frontlinie. Wird sie geschwächt, erodiert der Rechtsstaat von unten.
Institutionelle Verantwortung und Rechtsfolgen
Sollte sich bestätigen, dass der Bürgermeister oder andere Amtsträger den Zugang absichtlich verhindert haben, stünde der Tatbestand des Amtsmissbrauchs oder der Behinderung öffentlicher Funktionen im Raum. Darüber hinaus wäre ein solcher Vorgang als Verletzung der richterlichen Autorität und der Pflicht zur Umsetzung von Urteilen zu werten – ein Grundprinzip jedes rechtsstaatlichen Systems.
Der Fall Alimena verdient daher die Aufmerksamkeit nicht nur der nationalen Behörden, sondern auch jener europäischen Institutionen, die über die Kohärenz rechtsstaatlicher Standards in den Mitgliedstaaten wachen – von der Kommission (Rule of Law Report) bis hin zu GRECO und Venice Commission.
Ein Prüfstein der europäischen Rechtskultur
Wenn die Türen des Rathauses geschlossen bleiben, während ein Gerichtsurteil umgesetzt werden soll, steht nicht nur ein Dorf in Sizilien im Dunkeln – es steht ein Prinzip auf dem Spiel:
Dass in Europa keine Institution über dem Recht steht.
Was in Alimena geschieht, ist daher kein lokaler Skandal, sondern ein Testfall für die Glaubwürdigkeit der europäischen Rechtsgemeinschaft. Rechtsstaatlichkeit beginnt nicht in Brüssel oder Luxemburg, sondern dort, wo ein Gemeinderat frei tagen darf.
Das ist keine bloße Verwaltungsstörung, sondern eine vorübergehende Entmachtung der Volksvertretung.
